वर्जी कमेटी
(1978-79): मार्च 1977 के चुनावों के बाद सत्तारूढ़ जनता पार्टी ने घोषणा की कि वह दूरदर्शन और आकाशवाणी को "स्वायत्त रूप से स्वायत्त" बनाएगी, और 17 अगस्त, 1977 को बीडी के साथ डीडी और एआईआर के लिए स्वायत्तता पर एक कार्य समूह का गठन किया। वर्गीज इसके अध्यक्ष के रूप में। कार्य समूह के सदस्यों के रूप में नीचे उल्लेख किया गया था:
मेघालय समिति के मुख्य अभियान: कार्य समूह ने फरवरी 1978 में सरकार को अपनी रिपोर्ट सौंपी। मुख्य सिफारिशें थीं: स्वायत्त राष्ट्रीय ट्रस्ट स्थापित किया जाना चाहिए, जिसके तहत आकाशवाणी और दूरदर्शन कार्य करेंगे। इस ट्रस्ट का नाम रखा गया - "आकाश भारती": नेशनल ब्रॉडकास्ट ट्रस्ट।
राष्ट्रीय प्रसारण ट्रस्ट को अपने दर्शकों की जरूरतों और भावनाओं पर तेजी से प्रतिक्रिया करने के लिए अत्यधिक संवेदनशील होना चाहिए। साथ ही, यह दिन-प्रतिदिन की राजनीतिक और अन्य दबावों का सामना करने के लिए दृढ़ता से होगा, जिसकी शक्ति इसे उजागर करेगी। कार्य समूह इस विचार का था कि स्वायत्त क्षेत्रीय निगम या राज्य सरकार के निगमों का भी कोई संघ नहीं होना चाहिए। ट्रस्ट प्रस्तावित है जिसके तहत एक उच्च विकेंद्रीकृत संरचना की परिकल्पना की गई है। क्षेत्रीय और स्थानीय स्तर पर सौंपी जाने वाली शक्ति का एक बड़ा उपाय होगा ताकि संगठन को त्वरित निर्णय लेने का लाभ मिले- स्थानीय समस्याओं के प्रति संवेदनशीलता, स्थानीय रीति-रिवाजों के साथ परिचितता और स्वाद,
और विभिन्न सरकारों और संस्थानों के साथ घनिष्ठ संबंध। रेडियो और टेलीविजन को सार्वजनिक उद्देश्य के लिए काम करना चाहिए।
उन्हें राष्ट्रीय संचार नीति के व्यापक परिप्रेक्ष्य के ढांचे के साथ कार्य करना चाहिए। प्रस्तावित स्वायत्त प्रसारण ट्रस्ट का स्वामित्व राष्ट्र के पास होना चाहिए और यह संसद के प्रति जवाबदेह होना चाहिए। प्रसारण की प्राथमिकता शहरी-अभिजात वर्ग से ग्रामीण, अर्ध-शहरी और शहरी गरीबों में बदलना है। इसे ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के लोगों के बीच की खाई को पाटने की कोशिश करनी चाहिए। ऑल इंडिया रेडियो और दूरदर्शन के लिए प्रत्येक एक स्वायत्त निगम के विचार को कार्यसमूह से समर्थन नहीं मिला। इसने रेडियो और टेलीविजन दोनों के लिए एक स्वायत्त राष्ट्रीय ट्रस्ट का सुझाव दिया। इसने स्वायत्त क्षेत्रीय निगमों की अवधारणा को भी खारिज कर दिया, लेकिन राष्ट्रीय प्रसारण ट्रस्ट की कार्य प्रणाली के विकेंद्रीकरण की परिकल्पना की। प्राधिकरण की स्वायत्तता और सरकार के नियंत्रण से स्वतंत्रता को हमारे संविधान द्वारा गारंटी दी जानी चाहिए। कार्य समूह का विचार था कि सभी राष्ट्रीय प्रसारण सेवाओं को विशेष रूप से एक स्वतंत्र, निष्पक्ष और स्वायत्त संगठन के रूप में निहित किया जाना चाहिए जो संसद द्वारा राष्ट्रीय हित के लिए एक ट्रस्टी के रूप में कार्य करे।
किसी भी मामले को प्रसारित करने से रोकने के लिए ट्रस्ट को आवश्यक रूप से प्रतिबंधित एक प्रतिबंधित शक्ति सरकार को दी जा सकती है, जिसका राष्ट्रीय सुरक्षा से स्पष्ट संबंध है। सार्वजनिक व्यवस्था के संरक्षण, और गंभीर सार्वजनिक महत्व के अन्य मामले। आपातकाल के मामलों में प्रसारण के लिए सरकार को एक शक्ति भी प्रदान की जा सकती है। ऐसी घोषणाओं को प्रसारित करने में, निगम घोषणा करेगा कि ऐसी आवश्यकता हो गई है। राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री को राष्ट्रीय प्रसारण के लिए आकाशवाणी और दूरदर्शन तक पहुंच होनी चाहिए।
एक समान अधिकार क्षेत्रीय नेटवर्क पर राज्य के प्रसारण के लिए राज्यपालों और राज्यों के मुख्यमंत्रियों को देना चाहिए। एक बार जब नेशनल ब्रॉडकास्ट ट्रस्ट अस्तित्व में आ जाता है, तो सूचना और प्रसारण मंत्रालय को प्रसारण के लिए अपनी सीधी जिम्मेदारी निभानी चाहिए और इसके बाद "सूचना मंत्रालय" को उचित रूप से पुन: डिजाइन किया जाना चाहिए। प्रसारण संगठनों और संसद के बीच संबंधों के संबंध में, स्वायत्तता और जवाबदेही के दावों के बीच समझौता ट्रस्ट को अपने बजट और संसद के माध्यम से रिपोर्ट करने के लिए एक कर्तव्य पर थोपना है
इसके खातों और लेखा परीक्षक की टिप्पणियों के साथ वार्षिक रिपोर्ट। रिपोर्ट में शिकायत बोर्ड की रिपोर्ट और लाइसेंसिंग बोर्ड और मताधिकार स्टेशनों के संचालन की समीक्षा भी शामिल होनी चाहिए। संसद सदस्यों को प्रश्न पूछने का इंटरनेट अधिकार है। स्वतंत्र वाणिज्यिक लेखा परीक्षा के माध्यम से वित्तीय जवाबदेही सुनिश्चित की जाएगी।
प्रसारण प्रणाली की अनूठी विशेषताओं के मद्देनजर, कार्यदल ने सिफारिश की कि इसके खातों को स्थायी रूप से लेखा परीक्षकों के किसी भी अनुमोदित फर्म द्वारा लेखा परीक्षित किया जाना चाहिए। और यह भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक के अधिकार क्षेत्र के अधीन नहीं होना चाहिए। आकाश भारती या नेशनल ब्रॉडकास्ट ट्रस्ट के शीर्ष पर, कार्य समूह ने न्यासी मंडल या न्यासी मंडल की सिफारिश की है जिसमें 12 व्यक्ति शामिल हैं, लेकिन अतिरिक्त सदस्यों को शामिल करने की आवश्यकता होने पर 21 से अधिक नहीं। ट्रस्टी नेशनल ब्रॉडकास्ट ट्रस्ट को दिए गए चार्टर के संरक्षक होंगे। समूह ने 12 सदस्यों के न्यासी बोर्ड की नियुक्ति की सिफारिश की जिसमें एक अध्यक्ष और तीन अन्य पूर्णकालिक सदस्य शामिल हैं जो क्रमशः वर्तमान मामलों, विस्तार और संस्कृति के क्षेत्रों में खुद को समर्पित करेंगे।
इसके अलावा, अध्यक्ष और तीन अन्य पूर्णकालिक ट्रस्टियों के लिए, कार्य समूह ने सिफारिश की कि आठ अन्य अंशकालिक ट्रस्टियों में से कम से कम एक दूसरे को वित्त और प्रबंधन के क्षेत्र में अत्यधिक अनुभवी होना चाहिए और दूसरा होना चाहिए प्रसारण की तकनीक से परिचित एक प्रख्यात वैज्ञानिक या इंजीनियर। न्यासियों की नियुक्ति छह वर्ष की अवधि के लिए की जाएगी, जो प्रत्येक वैकल्पिक वर्ष में सेवानिवृत्त होने वाले एक तिहाई सदस्य होंगे।
प्रारंभिक 12 ट्रस्टियों के बीच सेवानिवृत्ति के आदेश को इस प्रावधान के साथ बहुत से निकाला जाना चाहिए कि अध्यक्ष और तीन पूर्णकालिक कार्यात्मक ट्रस्टी को छह साल का कार्यकाल माना जाएगा। कार्य समूह ने सिफारिश की कि ट्रस्टियों को सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीशों की स्थिति का आनंद लेना चाहिए और उन्हें हटाने के लिए समान अयोग्यता और प्रक्रियाओं के अधीन होना चाहिए। हालाँकि, बार को लागू करने की आवश्यकता नहीं है। कार्य समूह ने भारत के मुख्य न्यायाधीश द्वारा चुने गए चार व्यक्तियों के एक अर्ध-न्यायिक निकाय न्यासी मंडल की शिकायत बोर्ड की स्थापना की सिफारिश की। नेशनल ब्रॉडकास्टिंग ट्रस्ट कॉरपोरेट कराधान के लिए उत्तरदायी नहीं होगा। इसका लाभ, यदि कोई हो, तो संसद द्वारा अनुमोदित लाइनों के साथ प्रोग्राम सुधार और सिस्टम विस्तार के लिए वापस रखा जाएगा, जो इसकी वार्षिक रिपोर्ट और खातों की जांच करेगा। हर सात साल में एक ब्रॉडकास्ट रिव्यू कमीशन होना चाहिए।
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