Saturday, April 11, 2020

पहले प्रेस कमिशन (1952-54): सेकंड प्रेस कमिशन (1978)

पहले प्रेस कमिशन (1952-54): 

23 सितंबर 1952 को, सूचना और प्रसारण मंत्रालय ने पहला प्रेस आयोग गठित किया।  कार्य समूह के सदस्यों का उल्लेख नीचे किया गया था: न्यायमूर्ति जे.एस.  राजाध्यक्ष (अध्यक्ष) डॉ। सी.पी.  रामास्वामी अय्यर अचरया नरेंद्र देव डॉ। जाकिर हुसैन डॉ। वी.के.  आर.वी.  राव  पी.एच.  पटवर्धन त्रिभुवन नारायण सिंह जयपाल सिंह जे। नटराजन ए.आर.  भल्ला एम। चलपति राव मुख्य विचार आयोग की प्रेस विज्ञप्ति: मुख्य सिफारिशें थीं:

 प्रेस की स्वतंत्रता की रक्षा और पत्रकारिता के उच्च मानकों को बनाए रखने के लिए, प्रेस परिषद की स्थापना की जानी चाहिए।  इसे स्वीकार कर लिया गया और 4. जुलाई 1966 को प्रेस काउंसिल ऑफ इंडिया की स्थापना की गई, जिसने 16 नवंबर से कार्य करना शुरू कर दिया (इस तारीख को राष्ट्रीय प्रेस दिवस मनाया जाता है) 1966। प्रेस के खातों और हर साल की स्थिति तैयार करने के लिए,  भारत के लिए समाचार पत्र के रजिस्ट्रार (आरएनआई) की नियुक्ति होनी चाहिए।  इसे भी स्वीकार किया गया और मूल्य-पृष्ठ अनुसूची में पेश किया जाना चाहिए |

  यह 1956 में भी स्वीकार किया गया था, के लिए Govemment और प्रेस के बीच सौहार्दपूर्ण संबंध बनाए रखने के लिए, एक प्रेस सलाहकार समिति का गठन किया जाना चाहिए।  इसे स्वीकार कर लिया गया और 22 सितंबर 1962 को एक प्रेस सलाहकार समिति का गठन किया गया। वर्किंग जर्नलिस्ट एक्ट को लागू किया जाना चाहिए।  सरकार ने इसे लागू किया और 1955 में कार्यरत पत्रकारों और अन्य समाचार पत्रों के कर्मचारियों (सेवाओं की स्थिति) और विविध प्रावधान अधिनियम की स्थापना की गई।  समाचार पत्रों और समाचार एजेंसियों की वित्तीय स्थिति का मूल्यांकन करने के लिए एक फैक्ट फाइंडिंग कमेटी की स्थापना होनी चाहिए।  इसे स्वीकार किया गया और 14 अप्रैल, 1972 को एक फैक्ट फाइंडिंग कमेटी का गठन किया गया, जिसने 14 जनवरी, 1975 को अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।

 प्रेस की स्वतंत्रता के मुख्य सिद्धांतों की रक्षा के लिए और एकाधिकारवादी प्रवृत्तियों के खिलाफ समाचार पत्रों की मदद करने के लिए, एक समाचार पत्र वित्तीय  निगम का गठन किया जाना चाहिए यह सिद्धांत रूप में स्वीकार किया गया था और 4 दिसंबर 1970 को लोकसभा में एक विधेयक भी पेश किया गया था, लेकिन यह चूक हो गई।

समाचार पत्र उद्योगों की स्थापना को उद्योगों और वाणिज्यिक हितों से अलग किया जाना चाहिए, अखबार के संपादकों और प्रोपराइटरों के बीच न्यासी बोर्ड की नियुक्ति होनी चाहिए।  मूल्य-पृष्ठ अनुसूची पेश की जानी चाहिए।  छोटे, मध्यम और बड़े समाचार पत्रों में समाचार और विज्ञापन का एक निश्चित अनुपात होना चाहिए।  विदेशी पूंजी के प्रभाव से अखबारों के उद्योगों को राहत मिलनी चाहिए। 

o समाचार पत्रों और पत्रिकाओं में कोई भविष्यवाणियां प्रकाशित नहीं की जानी चाहिए।  
o विज्ञापन की छवि का दुरुपयोग बंद होना चाहिए।  
o सरकार को एक स्थिर विज्ञापन नीति तैयार करनी चाहिए।  o प्रेस सूचना ब्यूरो का पुनर्गठन किया जाना चाहिए। 
 o प्रेस कानूनों में संशोधन किया जाना चाहिए।  

मीडिया के संबंध में आयोग और समितियाँ: भारत सरकार ने समय-समय पर इस संबंध में आयोगों और समितियों का गठन किया है।  ये आयोग और समितियां स्थिति का अध्ययन करती हैं और विशेषज्ञ की राय और सुझाव देती हैं। 
 इस तरह का पहला प्रयास 1952 में प्रथम प्रेस आयोग की स्थापना था। इस आयोग ने 1954 में अपनी सिफारिशें दीं। दूसरा प्रेस आयोग 1978 में स्थापित किया गया था। भारत में अलग-अलग समय पर गठित प्रमुख समितियाँ वर्गीज समिति, चंदा हैं  

 सेकंड प्रेस कमिशन (1978): 

भारत सरकार ने 29 मई, 1978 को द्वितीय प्रेस आयोग का गठन किया। इस आयोग के सदस्यों का उल्लेख नीचे किया गया था: न्यायमूर्ति पी.के.  गोस्वामी, सेवानिवृत्त न्यायाधीश, सुप्रीम कोर्ट (अध्यक्ष), प्रेम भाटिया, संपादक ट्रिब्यून, एस.एन.  द्विवेदी, पूर्व सांसद, एम। हरीश, उर्दू पत्रकार, प्रो। आर.जे.  मथाई, IIM, अहमदाबाद, .  मेहता, एडवोकेट, वी.के.  नरसिंहन, संपादक, डेक्कन हेराल्ड, बैंगलोर, एफ.एस.  नरीमन, वरिष्ठ अधिवक्ता, सुप्रीम कोर्ट, एच.एस.  वात्स्यायन, संपादक नवभारत टाइम्स, दिल्ली, अरुण शौरी, सीनियर फेलो, 1 सीएसएसआर (सितंबर, 1978 तक), श्री निखिल चकरवार्ती (दिसंबर, 1978 में नियुक्त, अरुण शौरी के इस्तीफे के बाद) 14 जनवरी को नई सरकार आने के बाद  1980 में, गोस्वामी टीम ने इस्तीफा दे दिया और फिर 21 अप्रैल, 1980 को सुप्रीम कोर्ट के रिटायर्ड जज की अध्यक्षता में द्वितीय प्रेस आयोग का पुनर्गठन किया गया, श्री जस्टिस के.के.  मैथ्यू।  सदस्य थे: न्यायमूर्ति के.के.  मैथ्यू जस्टिस शिशिर कुमार मुखर्जी (कलकत्ता उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश) ओ श्रीमती अमृता प्रीतम, कवि और उपन्यासकार ओ.बी.  गाडगिल, जर्नलिस्ट ओ 1. ए, सिद्घि, संपादक, कोमी अबाग, लखनऊ एमएसएम -513 142 राजेंद्र माथुर, संपादक, नैदुरिया, इंदौर गिरीलाल जैन, संपादक, द टाइम्स ऑफ इंडिया, दिल्ली ओ माधव भाटिया, एडवोकेट, सुप्रीम कोर्ट ओ रैनबिट सिंह  , संपादक, मिलाप ओ प्रो। एच.के.  परांजपे, अर्थशास्त्री।  दूसरी प्रेस आयोग की मुख्य सिफारिशें: दूसरे प्रेस आयोग की मुख्य सिफारिशें थीं: 
सरकार और प्रेस के बीच सौहार्दपूर्ण संबंध स्थापित करने का प्रयास किया जाना चाहिए।  छोटे और मध्यम समाचार पत्रों के विकास के लिए होना चाहिए

समिति, पी.सी.  जोशी समिति, और 
 
 वर्गीज कमेटी की मुख्य सिफारिशें: वर्गीज कमेटी के कार्यकारी समूह ने फरवरी 1978 में सरकार को अपनी रिपोर्ट सौंपी। मुख्य सिफारिशें थीं: एक स्वायत्त राष्ट्रीय ट्रस्ट स्थापित किया जाना चाहिए जिसके तहत आकाशवाणी और दूरदर्शन कार्य करेंगे।  इस ट्रस्ट का नाम रखा गया - "आकाश भारती": नेशनल ब्रॉडकास्ट ट्रस्ट।  नेशनल ब्रॉडकास्ट ट्रस्ट को अपने श्रवण की जरूरतों और भावनाओं पर तेजी से प्रतिक्रिया करने के लिए अत्यधिक संवेदनशील होना चाहिए।  साथ ही, यह दिन-प्रतिदिन की राजनीतिक और अन्य दबावों का सामना करने के लिए दृढ़ता से होगा, जिसकी शक्ति इसे उजागर करेगी।  

चंदा समिति की 

मुख्य सिफारिशें: चंदा समिति ने अप्रैल 1966 में ऑल इंडिया रेडियो को स्वायत्तता देने के लिए रिपोर्ट प्रस्तुत की। मुख्य सिफारिशें थीं: आकाशवाणी और दूरदर्शन को अलग किया जाना चाहिए।  इसे डब्ल्यू.एफ.  अप्रैल अप्रैल, 1976। AIR को एक स्वायत्त निगम की तरह कार्य करना चाहिए।  इसे स्वीकार नहीं किया गया।  जनसंचार परिषद की स्थापना की जानी चाहिए।  सरकार ने इसे सैद्धांतिक रूप से स्वीकार कर लिया, लेकिन अब तक कुछ नहीं किया है।  

पीसी जोशी समिति 

की मुख्य सिफारिशें: इस समिति की मुख्य सिफारिशें थीं: चूंकि दूरदर्शन को "कार्यात्मक स्वतंत्रता" का आनंद नहीं मिलता है और इस तरह की स्वतंत्रता की कमी से इसके कार्यक्रमों की योजना और गुणवत्ता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ रहा है, कार्य समूह ने सेटिंग की सिफारिश की  राष्ट्रीय दूरदर्शन परिषद का गठन।    समिति ने राष्ट्रीय वेतन नीति पर गंभीर टिप्पणी की और सिफारिश की कि समान राष्ट्रीय वेतन नीति होनी चाहिए।  समिति ने सिफारिश की कि किसी भी तरह पत्रकारिता एक "खराब भुगतान वाला पेशा" बन गया है और इस तरह उच्च रचनात्मकता, मौलिकता और व्यावसायिकता में अत्यधिक कमी है।  पहले प्रेस आयोग की मुख्य सिफारिशें: पहले प्रेस आयोग की मुख्य सिफारिशें थीं: प्रेस की स्वतंत्रता की रक्षा और पत्रकारिता के उच्च मानकों को बनाए रखने के लिए, प्रेस परिषद की स्थापना की जानी चाहिए।  

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